成本管理因变而“变”
——广州中心局推行降本增效工作一览2010-01-30来源：
近年来广州邮区中心局深入开展降本增效工作，围绕邮政改革发展的中心任务，紧盯经营环境、生产组织、市场价格的变化情况，抓大不放小，因变而“变”，全面落实精细化管理要求，取得了运费成本明显下降、人工成本有效控制、业务费用合理削减的成效。年度经营分析数据显示：2009年全局节省各项成本费用近1900万元。经营环境变化：谈判与合作
席卷全球的金融风暴对社会各行各业都产生了较大的影响，邮政企业也不例外。对于广州中心局来说，运费成本已经占全部运行成本（运费结算前）的40%以上，这无疑是降本增效的重要突破口。
广州中心局面对经营环境的变化，化“危”为机，“危”中寻机，在全年工作计划中就明确了“面向营销谋网运，立足支撑重落实；创新管理求突破，生产组织抓细节”的工作主题，早计划、早部署，积极应对，在满足市场经营需要和不影响网运支撑的前提下，加强与运输服务供应商的谈判与合作，最大限度降低邮件运输成本。
在航空合作方面，相对稳定的邮政一直是航空公司关注的重点客户，在受国际金融危机深度影响的环境下，航邮合作备受彼此的重视。去年年初，广州中心局被评为南方航空2008年“最佳凯发k8官网的合作伙伴”后，就主动与南方航空货运公司进行多次沟通和谈判，就承运价格和服务承诺等内容进行细化和磋商，并达成一致意见：南方航空货运公司下调国内航线运输单价；对国际航线部分采取提高返还比例的方式实行优惠。仅此一项，广州中心局全年节省航空运费约660万元。与此同时，南方航空货运公司还提供站站间的盘驳运输，派员到广航中心提取邮件，从而为企业节省相应的成本。在航空代理方面，广州中心局通过招标，不断引进服务供应商，建立优胜劣汰的循环机制，促使服务供应商按照经营环境变化的要求不断提高服务水平。而航空代理承运单价平均下调了5%，实际节省航空运费100多万元，而且各代理单位提供的航班更合适、仓位更充足。
在陆路运费方面，根据物流市场环境变化，广州中心局及时组织汽车委办运邮的邀标竞价和商务谈判，在货运市场上油价和人力成本均有不同程度上涨的背景下，广州中心局实现省际和省内汽车委办运邮平均单价分别下降2.5%和5.8％，同时进一步规范了汽车委办业务操作流程，强化调度中心的监控职责，全年节省陆运成本40万元。
生产组织变化：动态与精细
根据业务发展需要，及时调整生产作业组织，积极推进流程优化工作，是广州中心局推进降本增效工作的亮点之一。
2009年该局在普通邮件分拣量和业务量基本持平而特快邮件的分拣量同比增长22.1%、业务量同比增长17.3%的情况下，人工成本控制在可控范围之内，仅中秋旺季生产期间通过陆运分流“思乡月”邮件，就节省直接支付成本512万元。广州中心局坚持“贴近经营、贴近市场、贴近用户”的网路经营理念，从“运能运力到位、实时调度到位、技术设备到位、支撑保障到位、过程监管到位、组织协调到位”六个方面制定了实施方案，扩大利用陆路运能，有效填补了航空运能缺口，经受了标准特快邮件、“思乡月”邮件和国际特快邮件“三峰”并举的考验，在确保承诺服务的前提下，陆运分流范围扩大到24个省份，派出突击队到流花大院、速递东区营业部等场所对市仓、流花等5个局所的“思乡月”邮件实施分拣前置，省际陆运共发1467吨，占全部“思乡月”邮件总量的58.3%，实现航空运能和陆路运能的有机结合，提高了生产运行效益。
广州中心局坚持优化生产作业流程，按照集团公司和广东省公司的统一部署，加大了流程优化的力度和深度，并根据优化方案积极组织实施，既有效提高了网路运行的效率和效益，又有效控制了企业人工成本的增长。广州中心局一方面根据生产变化掌握各单位、各工种人员配置情况，定期收集、分析结构性缺员情况，实施生产人员跨单位、跨班组的动态调配；另一方面，根据作业流程优化实施情况调整作业排班，创新作业组织模式，减少无效工时和待班作业时间，实现结构性缺员局内调剂。局内各生产单位通过联合作业、交叉作业减少人员增长的刚性需求，节省了人工成本180多万元。
此外，广州中心局注重业务成本精细化管理工作，通过实施无纸化交接、网上查验和网络资源优化等举措以最大限度节省成本费用。去年6月，该局对全局数据线路进行普查，分析评估通信供应商的营销方案，清理设置不合理的数据线路，对租用数据线路进行优化和升级，暂停60对海关配套中继线路，每月节省费用1.2万元；而无纸化交接每月可降低成本1500元；严格控制大型设备运行时间和照明开启时间，节电4.3%……据统计，这些举措已经累计节省了成本费用近100万元。
市场价格变化：引导和执行
广州中心局每年需要消耗油料大约400万升，不仅数量巨大而且对油料的及时、足额供应的要求较高，故采取批发自购油和零星外购油相结合的方式满足生产运行需要。成品油的价格调整与企业运费成本的关联性很强，直接关系到降本增效工作。中心局材料供应部门密切注意油价变动趋势，做好油料的采购计划，合理控制库存量，同时引导驾驶员在确保时限的前提下，不同时段分别到租用油库或定点油站加油以获取更大的价差收益。因此，每次成品油批发价格调整后，车队等相关管理部门和员工都可以看到中心局发布的相关提示信息，驾驶员们也自觉执行，在不影响邮车运行时限的前提下力求降本增效。全年实际节约油料费用90万元。
此外，相关职能主管部室都根据市场价格变化规律，坚持货比三家，通过招标竞价和商务谈判，合理控制采购单价，并将相关信息通报给生产班组和员工，培育员工的成本意识，有效控制采购成本增长。同时以“厉行节约、降本增效”为主题组织开展劳动竞赛和合理化建议等活动，动员全体员工集思广益，发扬艰苦奋斗精神和勤俭节约的传统，以劳动竞赛的方式为企业节省一张纸、节约一度电、节约一滴水，切实落实降本增效各项措施。
广州中心局局长监志远强调说：“网运支撑服务既要强化网路经营理念，又要不断深化降本增效工作。我们要关注市场、面向营销、立足支撑，进一步推进成本费用的精细化管理工作，不断提升网运的效率和效益，支撑全网邮政业务的发展。”