“提前超额完成”的背后推力
——陕西渭南市局发展纵览2010-01-26来源：
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| 渭南局通过建立报刊村促进农村报刊订阅量的增加。牛乾洲 摄 |
在刚刚过去的2009年里，“提前超额完成计划”这句话不断从陕西省渭南市邮政局传来：6月30日，渭南局的邮储余额达到60.64亿元，年累计净增9.14亿元，提前完成了陕西省邮政公司下达的全年余额净增7亿元的计划；7月底又一举完成自定全年邮储余额增长10亿元的计划，余额年累计新增12.3亿元，在全省邮政首个提前完成全年余额净增计划；截至8月底，渭南局“商机无限”数据库商函项目共制作商函209.07万件，实现收入238.46万元,提前4个月完成省公司下达的项目计划，项目收入较上年增长17.08%；截至11月底，渭南局新邮预订完成收入210.65万元，完成年计划的100.31%……
2009年11月，渭南局提前一个月完成全年收入计划，收入规模从上年的排名全省邮政第四跃居到第二位，收入进度和同比增幅均跃居关中地区市局首位。
在素以农业著称的渭南市，邮政是怎么持续保持快速发展的呢？
一个法宝：执行到位
“主要得益于我们有一支执行力很强的队伍，全市邮政从县局局长、专业局长、支局局长到职工都把苦下了。”说起去年取得的成绩，渭南局局长王理生对记者说。
渭南市有11个县（市、区）局，历年来，他们都把发展放在第一位。省公司制定的发展业务举措，在他们这里都能一抓到底，形成一把手负总责，主管领导亲自督导，市场部等部门责任共担、上下联动的发展氛围。
现任蒲城县邮政局局长的仵西怀至今还记得，他2001年到大荔县邮政局担任局长时，大荔邮政的业务收入只有297万元，邮储余额仅为6971万元，日子过得紧紧巴巴。为了节省开支，县局规定夏季上午10点以前不能开空调。在之后的几年时间里，仵西怀带领职工加快发展，业务收入持续上升，到2006年他被调离大荔县局时，大荔邮政的收入达到1260万元，邮储余额达到4亿元。企业的日子好过了，职工的收入年年增加，尤其是几个发展好的县局起到了带动作用。渭南邮政从上到下都感受到了发展带来的好处，大家自觉地投入到企业的发展中。
2009年一开始，渭南局就把全年的收入计划按季度进行了分解，按季度推进，按县局、按项目进行考核。对省公司安排的工作，他们都是很快就进行贯彻，并结合县域特点制定相应的落实办法。
到了贺卡发展的关键时刻，王理生带领业务部门去市委、市政府联系业务，达成了为政府领导制作个性化贺卡的协议。渭南局几位副局长柴英池、贺志华、张海峰都是从县局长提拔起来的，有工作经验，对所主管的业务了然于胸，经常到县局、支局指导工作。在去年七八两个月瓜果会展期间，蒲城、大荔、白水等县局几位局长还带领职工奋战在田间地头，仵西怀曾光着膀子在瓜地帮瓜农装西瓜。到了去年12月份报刊收订最繁忙的时候，渭南局利用休息时间对各县局相关人员进行营销培训，职工们也利用晚上时间逐家门店去宣传、收订……在渭南局，什么时候该发展什么业务，什么业务该怎么发展，每个人该做什么样的事，已经成为一种自觉自愿的习惯行为，发展已经深入人心。
一个动力：措施激励
在韩城市芝川支局，记者看到了该支局二次分配的登记本：一名叫郭婉萍的职工2009年10月份综合营销奖励共拿到2900元，另一名叫高效林的职工拿到了1000元的营销奖励。
2009年，渭南局制定了综合业务发展奖励办法，设立了综合评比奖励、项目争先奖、单项评比奖励。综合评比奖励规定：对于完成所有一级项目的县局奖励8000元，对于完成6个（含）以上一级项目的县局奖励5000元，对于完成所有15个二级项目的县局奖励5000元，对于完成12个（含）以上二级项目的县局奖励3000元。
为了鼓励职工发展业务，渭南局采取措施引导的方式，比如在保险业务发展上，他们要求县局和保险公司每周联合召开一次业务推进会，对上一周保险业务发展好的职工当场兑现奖励。华县局2009年年初的保险业务只有200万元，通过调动职工积极性，全年共发展保险业务2300多万元。蒲城县局、韩城市局也都超额实现计划目标，全市局的保险业务发展在全省邮政名列前茅，提前一个月实现计划目标。
韩城市局在2009年一季度较好完成各项业务发展计划后，对扭转保险业务下滑局面的职工吉金征和成功销售“十年册”80套，实现单笔业务收入13万元的专职营销人员张武授予一季度业务发展“创造奖”。白水县邮政局在贺卡业务发展中采取给营销标兵和营销团队旅游指标的方式，先后成功开发纪委廉政贺卡4000枚、反腐倡廉贺卡式台历7000套以及“反假币”宣传卡、酒驾提示卡、煤矿安全卡、校园成绩单通知卡、医疗卫生卡等。截至2009年11月底实现贺卡项目收入50万元，完成年计划的116.28%，较上年同期增长16.28%。
一个目标：奋勇争先
在渭南市没有弱县局，2009年11月底，全市11个县（市、区）局中有8个余额过亿元，10个县（市、区）局已明显赶超全年收入计划的序时进度。2009年以来，渭南局采取高效业务重点拉动、重点项目全力推进的策略，在全局范围内以竞赛为手段，采取领导包片和编发简报、通报等形式，总结推广经验，寻找先进与后进间的差距，有效确保了各项业务的快速发展和收入计划的提前完成。
2009年一季度，渭南局曾开展“拓规模，争效益，金牛献礼”劳动竞赛活动，通过专业局、县局双向努力，全市邮政实现收入4489.21万元，完成当季度竞赛计划的109.12%，完成预定计划的104.89%。去年第二季度继续开展了“挖潜力拓市场，实现收入双过半”劳动竞赛活动，针对进入6月份后部分专业、部分县局业务发展乏力的情况，市局紧急部署，开展了“大干30天，冲刺双过半”劳动竞赛，充分调动各级经营人员发展业务的积极性，全局实现收入4634.27万元，完成竞赛计划的107.33%，顺利实现双过半。到了去年第三、四季度，渭南局组织了“大干100天，冲刺总目标”劳动竞赛活动，在活动中，各县局结合本县域特点，不断推陈出新，竞相争先。
蒲城局抢抓“2009年中国国际通用航空大会飞行表演赛”在蒲城举办的商机，利用数据库制作了5.5万枚商函寄往西安、咸阳及渭南地区；同时销售门票2230张，开发一套5枚的大会纪念普卡5000套，现场制作个性化明信片200枚，制作个性化邮票1500版、纪念封5000枚，短短两天创收超过10万元。华阴局成立领导小组，按周召开重点项目通报会，金融、贺卡、报刊业务每天通报。华县局联系商业信函40万封，在2009年10月15日利用行风测评之际，发放报刊宣传单近千份，现场收订报刊流转额达3000余元。富平局组织了一辆宣传车，在全县19个网点逢集会时巡回宣传邮政储蓄、报刊、贺卡及“家乡包裹”等业务。
在竞相发展的同时，渭南局各单位相互借鉴，相互学习。听说澄城县局和县反贪局联系制作贺卡式台历，白水县局认为在本县可行，就迅速复制其营销方案，成功开发反腐倡廉贺卡式台历7000套。得知白水县局联系县卫生局为65岁以上老人发放免费体检通知卡，其他县局也立即复制，许多成功的案例入选省公司优秀营销案例，在全省邮政系统内得以推广。
“在业务发展中，我们没有特别突出的专业，可以说是齐头并进。尽管提前完成了2009年全年收入计划，但是我们不会放慢前进的步伐。我们要为2010年的发展积聚能量。”王理生如是说。