细微之处见内功
——江西都昌局精细化管理促发展小记2010-01-16来源：
2009年12月的一天，江西省都昌县邮政局业务发展进度督导组来到蔡岭邮政所督导工作。时至午餐时间，该所按照县局出台的《成本费用开支标准管理办法》的有关规定，安排督导组一行人在“职工小家”食堂简单用餐。前来督导工作的都昌局领导感言：“这样挺好，既节约时间，也节省开支。”在都昌局，像这样节省成本开支的“小插曲”时常发生。都昌局在加大经营力度的同时，着眼于规章制度的建设和执行力的提升，实施精细化管理，有效保障和促进了企业快速发展。2009年，该局累计实现业务收入2291.77万元，同比增长9.69%。
算“小账”
2009年11月，九江市邮政局在全市邮政开展了节能节支竞赛活动。在活动中，都昌局开辟了节约宣传栏，张贴了倡议书，在全局职工之间开展节约比赛，营造“节约光荣、浪费可耻”的良好氛围。如今，一张纸、一支笔、一度电、一滴水都成为都昌局精打细算的对象。
都昌局共有17个营业网点，其中16个在农村。该局对全县农村网点的水电费进行科学核算，核定用水、用电标准；在每个职工宿舍都安装了水表、电表，核定每位职工的用水、用电标准，超支自负；对发电机用油进行标准核定。通过科学管理，农村网点每月可节省成本开支2000余元。都昌局还充分发挥农村支局所食堂的功能，规定县局人员到网点检查工作时必须在食堂用餐（每人10元的标准）。此外，他们严格单册请领、发放手续，要求各单位定期检查、整理、统计库存数量，按用量领取，同时对复印纸用量进行限定，要求尽量双面使用，避免浪费；规定本单位业务联系一律使用内部ip电话，县局只核发定量的固定电话卡（外部业务联系用）作为补充。
积“小账”成“大账”，好钢用在刀刃上。2009年以来，都昌局将有限的资金投向设备更新、网点改造和农村支局所“和谐职工小家”建设，先后投入10万多元对6个网点进行维修或重建，为8个网点建成了客户接待室。
立“规矩”
在采访中，记者见到了都昌局编印的《管理制度汇编》和《业务操作流程汇编》两本小册子。翻开一看，各种规章制度一应俱全，涵盖了绩效考核、资金归集、安全生产、部门职责、接待、成本费用、生产规范等诸多方面。
对此，都昌局局长彭学环说：“没有不合格的职工，只有不合格的管理者，精细化管理需要制度保驾护航。”
在基础管理上，都昌局除专门由局长助理负责农村支局所基础管理工作外，还完善了班组、支局所基础管理制度，对生产现场管理、基础工作管理、账户制度管理、金库值守管理、投递人员职责管理、支局所长和班组长职责权限、基础管理违章处罚等方面进行详细规定。而绩效考核办法、部门管理工作考核办法的制定，调动了管理人员的积极性，理顺了管理流程；资金归集办法、成本费用管理办法的制定，则确保了企业资金的运转。
在业务管理上，都昌局建立了大客户资料登记、会审制度，每季度定期对大客户登记资料进行会审，内容包括客户姓名、地址、固定电话、季度结息、结存余额等情况，并由专人输入电脑进行统一管理；同时对各种本册及会议记录按统一要求进行登记，集中会审。他们还建立了案例分析制度，及时总结业务发展的经验和营业网点出现操作差错的教训，将案例汇编成册发放到每个网点，由网点组织职工学习。他们编印的《业务操作流程汇编》指出了业务管理中的薄弱环节，对业务流程进行了重新梳理，完善了考核标准。
进入2010年，都昌局又开始对分支机构各项开支费用进行定额管理，在进行科学测算的基础上，实行“费用本”登记制度。该制度明确了客户维护费用的使用范围，用于大客户走访和关系往来的费用由县局按季度提取，财务部门逐笔掌控、据实销账。这样使各支局所到县局报账的手续更为简便，只需持一本“费用本”到县局进行登记核销，既可做到每笔费用开支公开透明、心中有数，有利于节约使用，又便于支局所负责人调整后进行账目移交。
动“真格”
2009年4月，都昌局开展了“学习规章制度，促执行力提升”活动，并组织了严格的考试。彭学环说：“没有执行力，制度就难以落到实处，就难以实现管理目标。执行力建设是精细化管理取得成效的关键。”
对于执行力建设，都昌局经营管理部主任江训斌深有感触地向记者讲述了一个小故事：2009年下半年，县城有一客户投诉快递包裹未投递上门，于是他们立即整改，同时指派专人负责快递包裹投递，挽回了企业的声誉。2009年，都昌局实现包裹业务收入23.11万元，完成全年计划的135.95%。江训斌笑言：“执行力建设变成了实实在在的业务收入。”
执行制度的前提是知晓制度。为此，都昌局又在2009年9月开展了“加强基础管理，规范操作流程，提高通信服务质量”活动，通过经常性的学习、实践和效果考评，使职工对规章制度“入脑入心”。
在执行力建设中，都昌局出台了“流动红旗”竞赛方案，考核评比内容涉及业务发展、基础管理、欠费、客户满意度等，对优胜者给予重奖。都昌局还与邮储银行都昌县支行开展了联合检查。2009年，都昌局通报处理相关责任事件20余起，通过督办处罚及时消除各种安全隐患。
对于职能部门的管理，都昌局由综合部、经营管理部牵头负责不定期检查，县局考核办公室每月末对考核情况进行汇总通报。考核办公室还不定期对相关考核项目进行监督检查，将发现的违规行为登记在册，作为考核依据。各部门之间也相互监督，共同营造了一个规范有序的企业管理环境。