“加减法”中出效益
——浙江邮政开展降本增效工作纪实2010-03-04来源：
春回大地，万物复苏。钱江两岸，生机盎然。浙江邮政坚持以效益为中心，以降本增效为抓手，在创新中转型，在“瘦身”中“强体”，2009年业务总收入达47.21亿元，同比增长16.98%，高于省内gdp增幅8.08个百分点。其中，业务成本支出增长率低于收入增长率7.62个百分点。
从“做了算”到“算了做”
2009年，宁波局要求各级经营单位编制项目效益预算方案，并按效益优先原则实施。此举一出，大大杜绝了片面追求做大规模而不讲效益的现象，促进了该局业务发展效益的提高。
这样的例子在浙江邮政普遍存在。
“在商言商，做业务不是简单‘做了算’，而是要‘算了做’。”浙江省邮政公司总经理吴鼎钧如是说。
在浙江这片经济热土上，浙江邮政人同样有着“浙商”的精明。为了实现“算了做”，浙江邮政每项经营管理决策都与效益挂钩。
浙江邮政调整了绩效考核办法，更加关注各项关键成本对获取收入的贡献，引导企业更加重视收入的质量和业务的效益，重视资产的保值和增值；开展了投递环节的实质性结算，进一步明确各责任主体之间的经济关系；继实施速递、报刊零售专业核算后，不断扩大损益核算的范围，积极探索营业网点以及函件、报刊、集邮等重点产品损益核算的新路子；加强网点建设、atm购置等工作，增强业务发展能力。
“算了做”算走了低效业务，算来了“真金白银”。各种数据表明，2009年浙江邮政各项业务有效收入明显提高，其中，速递业务有效收入增长率为24.6%，集邮业务有效收入增长率为15%。
将“减法”做出“加法”的效果
近年来，杭州局充分利用杭州邮区中心局与市局合二为一的优势，引入生产链的概念，从邮政营业、分拣封发、运输、投递全过程来考虑流程优化，率先采取分拣前置、建立大宗邮件收寄平台等措施，使工作人数减少、邮件处理能力提高。在此基础上，他们又先后成立了速递邮件揽收处理中心和大宗包裹、物品型邮件处理中心，改造包裹分拣机、信函分拣机等设备，大大提高了机器使用效率和劳动生产率。通过流程优化，杭州局将“减法”做出“加法”的效果。
在优化企业内部流程的同时，浙江省公司还制定了《浙江省邮政企业业务外包的指导意见》，鼓励各地邮政充分整合社会资源，增强邮件发运能力，努力降低运邮成本。如金华局利用社会资源开通金华至贵阳、金华至昆明临时一级干线汽车邮路，打通了浙江及上海、江苏、山东、安徽等省（市）出口云南、贵州邮件的快速通道，并使每袋邮件的平均运行成本降低了25%。
从管理中“抠”效益
浙江邮政不仅通过流程优化实现降本增效，而且树立“过紧日子”的思想，从管理中“抠”效益。
浙江邮政严格控制非生产性费用的支出，严格执行会议的申报和审批制度，2009年全省邮政非生产性费用同比下降11%，省公司总部会议费同比下降30%以上；在工资总额分配中，加大了新增效益工资同劳动生产率挂钩考核部分的比重，2009年全省邮政劳动生产率同比提高13%；推进营业扁平化和工时精细化管理，进一步压缩窗口人员；探索实行营业大分局、生产大班组的管理模式，压缩管理人员。浙江邮政通过优化人员结构、内部盘活等措施和自然减员指标，来满足数据库商函、电子商务等高效益业务发展和营销、投递队伍建设所需要的增员，促进“管理向营销、内勤向外勤、机关向一线、综合向专业”的人员流动。此外，他们还建立客户欠费预警机制，完善资产盘活管理办法，进一步提高了资产的收益率。
在采访中，吴鼎钧面对成绩丝毫没有轻松之感。他说，当前是浙江邮政改革发展的关键时期，做好降本增效工作意义重大，事关浙江邮政能否在企业转型中抢抓发展的先机。他相信，在中国邮政集团公司的正确领导下，凭着浙江邮政人的智慧，降本增效工作必将对浙江邮政持续、高效、快速发展产生深远影响。