让“效能”在企业蔚然成风
——湖北省分公司效能监察工作走笔“通过推动效能监察,既规范了管理流程,为企业发展保驾护航,又强化了效能意识,让效能之风吹遍了企业各个角落。”提起湖北省邮政分公司强化效能监察机制、狠抓关键项目落地带来的变化,孝感市邮政分公司监察室主任唐逢俊感慨万千。近年来,湖北省分公司紧紧围绕企业中心工作和改革发展大局,将效能监察作为纪检监察部门履行监督职能的重要抓手,适时切入企业改革发展和经营管理的重点阶段和关键环节,在规范工作流程、加强过程管控、提高效率效益等方面作出了积极探索,促进了企业经济效益和管控能力的大幅提升。据统计,从2010年至今,全省邮政通过推进效能监察,共制定完善规章制度230项,为企业查堵管理漏洞239个,规避风险23项,挽回经济损失4655万元,在推进企业转型发展和打造综合服务平台等战略举措执行落地的同时,促进了党风廉政建设水平的提升,营造了高效廉洁的企业环境。
精准立项
拿到了线头儿,就抽到了线球儿
近年来,湖北省分公司积极推行“精准管理”,提出要以“钉钉子”精神和“庖丁解牛”思维,找准管理重点、明确管理路径、解决管理难题。在推行效能监察过程中,湖北省分公司把效能监察实质与精准管理内核结合在一起,取得了“1 1>2”的效果。
湖北省分公司的效能监察千里之行,始于选题立项。在选题立项上,重点突出量化导向、问题导向、系统导向、对标导向和闭环导向,敢于亮家丑、抖家底、探实情,积极找问题、找重点、找突破点。“我们要围绕企业中心工作,监察一个项目、规范一类工作、完善一类制度、解决一类难题,决不能讳疾忌医,也不能隔靴搔痒、做表面文章。”湖北省分公司党组纪检组组长李黎明说。
我们来看一份湖北省分公司历年效能监察的项目清单:2013年,剑指“分销业务欠费和库存”问题;2014年,选题定为“合同规范化管理”;2015年,以“招投标管理”为重点;2016年,将“三重一大”纳入视野。
在省分公司的统一组织下,市(州)分公司自主选题始终强调以增进核心能力、规范关键环节、提高管理效能为目的,始终坚持“三个一致”:与企业经营管理工作相一致、与“三重一大”决策事项相一致、与领导关注重点相一致。市(州)分公司议题由各单位通过广泛初选后,再召开办公会民主讨论决定。
强化落实
保持一抓到底的落实定力
十八大以来,习近平总书记多次强调,要以踏石留印、抓铁留痕的作风抓落实,形成言必行、行必果的工作作风。效能监察任务明确后,湖北省分公司一步一个脚印向前走,先后推出了“三大法宝”。
第一件法宝是限时定责。结合已经立项的选题,制定效能监察项目工作推进实施方案,形成以省分公司纪检监察部门为主导,相关部门和基层单位密切配合的工作机制。同时,明确各部门的工作职责、内容、方法、步骤及要求,分阶段制定限时定责推进落实计划。在“紧箍”的约束下,不少市(州)分公司一把手领衔推进,以确保效能监察取得实效。
第二件法宝是跟踪督导。在效能监察项目推进实施过程中,湖北省分公司加大了对项目实施单位的跟踪督导力度。要求各单位指定专人跟踪项目进度,安排项目责任人深入项目所在单位,做好对项目实施过程的监督检查,认真研究和解决项目实施过程中出现的困难,不定期组织召开项目实施工作协调会,保证项目的顺利推进。同时,湖北省分公司还要求项目实施单位定期召开效能监察专题工作会议,定期开展自查整改,年终上报项目实施结果报告。项目实施一段时间后,湖北省分公司还适时组织监察、审计等相关部门,对部分市(州)分公司的项目推进情况进行抽查,通过听汇报、看现场等方式,掌握各单位项目推进进度,查找存在的问题,挖掘典型经验。
第三件法宝是引导激励。每年年终,湖北省分公司都按照效能监察项目评选办法,及时组织监察、审计、财务等部门和部分市(州)分公司代表组成项目评选组,对当年的效能监察项目进行集中评选,在全省范围通报表彰,并拿出专项资金进行奖励。5年来,湖北省分公司共计投入效能监察专项资金近35万元,先后产生了《营销费管理使用情况》《万达大客户信函分拣机提速与降本增效》等64个优秀项目。咸宁市分公司的《抓好行风评议效能监察,全力提升邮政品牌形象》项目,较好地解决了营业、投递服务质量差的问题,被集团公司评为效能监察优秀项目。
结果运用
以务求实效精神推动工作
为了跟紧时代步伐,湖北省分公司效能监察更加强调管理闭环,注重实用精神、实际效果,重视重新指导实践、推动结果再运用。
特别是全省邮政通过实施“分销业务清欠压库专项效能监察”,将期初库存从3352.98万元压缩到2823.85万元,欠费从1067.83万元降低到927.14万元,库存和欠费分别下降了529.13万元和140.69万元,库存周转率达到4.2次,较好地完成了2013年初下达的清欠计划指标,有效化解了全省邮政分销业务资金清缴风险,缓解了各市(州)分公司分销业务产品库存压力。
在实施“合同规范化管理”效能监察项目的过程中,通过对部分单位经济往来合同的清理,发现少数单位在合同立项、履行、归档等方面存在的问题及业务合同管理不规范的现象。发现问题后,湖北省分公司及时与相关单位领导进行沟通,发出了监察建议,提出了健全合同管理办法、规范合同管理流程、完善合同签订要素、加强合同归档管理等整改要求,降低了全省邮政的经营、法律风险。
2015年,全省邮政推进“招投标管理”效能监察,较好地规范和整顿了企业招投标各项流程,取得了较好成效。湖北省分公司总经理任永信在听取专题汇报后,对效能监察工作给予高度肯定,并在全省邮政机关“三严三实”党课上,专门向全体党员干部提出了招投标管理的具体要求。会后,任永信还抓紧督促,推动了《湖北省邮政企业监察部门采购监督暂行办法》的出台。
湖北省分公司在全省范围内大力推进效能监察工作,刮起“效能”之风,赢得了企业上下的喝彩。由此所产生的潜移默化的影响,也将在回望和对照中更加深刻地显现。
效能监察提升了对万达大客户信函分拣的服务质量。