让党的声音及时传遍三晋大地
——山西省分公司推进党报党刊当日见纪实“我们山里人也能看到当天的《人民日报》 啦。”8月29日下午4点，山西省永和县阁底乡乡长白皓钰一边浏览着当天的《人民日报》，一边高兴地说。永和县地处吕梁山脉南端，黄河中游晋陕大峡谷东岸，沟壑纵横、经济落后、交通不便。曾经的奢望，如今变成了现实，手拿当天的《人民日报》，白皓钰的脸上流露出了幸福的笑容……
“加快党报党刊的传递速度是集团公司重点推进的工作。受地理、交通等条件的制约，实现全省县级城市党报党刊当日见的目标面临着诸多的困难，但我们必须有担当意识和责任意识，克服一切困难把这项工作做好。”9月18日，距离党的十九大召开还有整整一个月时间，山西省邮政分公司总经理张宗梁对做好今年的党报党刊投递工作信心满满。
党报党刊进入高速通道
2016年9月15日，对于太原邮区中心局邮运司机郭瑶麟来说是一个记忆犹新的日子。“咱邮车里装的是党报党刊，上高速路都免费啦。”郭瑶麟自豪地说。
为保障党报党刊和各类邮件的传递时限，满足广大人民群众的用邮需求，提升邮政企业履行普遍服务义务的水平，山西省交通运输厅与山西省邮政管理局联合发文，对92台邮运车辆省内高速公路通行实行了免费政策。“我们多次向政府相关部门汇报沟通，得到了大力支持。我们迅速调整了邮运计划，优化了作业环节，使党报党刊的传递时限缩短了2个小时以上，为投递环节留出了更多时间。”山西省分公司运营管理部经理梁建顺说。
根据省内新开高速公路情况，山西省分公司运营管理部立即调整邮运计划和邮件分拣封发经转计划，减少经转层级，缩短了邮件运递时限。忻州宁武、偏关、河曲、神池这4个县的报刊、邮件由原朔州经转改为忻州经转后，党报党刊提速半天时间到县分公司，当天下午就能组织投递。
“营投两大窗口就是我们的客户。满足他们的需求就意味着留给我们内部生产和邮运环节的时间只有夜间。”太原中心局副总经理李永生说。从满足普邮需求组网转变为满足党报党刊和竞争性业务需求组网，太原中心局提出了“把白天留给窗口，把黑夜留给自己”的口号，修订了省内邮路运行计划。其他作业环节也根据新的作业要求，纷纷调整作业时间，以确保党报党刊及快递包裹的时限要求。
夜色深沉，万家灯火已灭，但太原中心局生产场地内却灯火通明。
卸车、贴签、分剔、供包、分拣、装车……凌晨3点30分，邮件处理中心进口夜班组的员工们正在紧张有序地处理邮件。“现在进局的邮件全部要赶发5点以后的最有效频次，留给我们处理的时间只有1个多小时，我们处理的效率越高，就能让邮车越早前往党报党刊交接点。”夜二班班长薛文斌一边协助外包人员卸车，一边说道。凌晨5点，郭瑶麟驾驶着邮车赶往印刷厂。“驾驶员出班很早，安全是第一位的。因为安全措施也是确保时限的基础。”太原中心局副总经理张新义说。太原中心局不断改善汽运员工的休息条件，以保证凌晨出班、归班驾驶员能得到充分休息。同时，在加大车辆维保和检修力度的基础上，严格规定邮运司机连续行驶4小时必须中途休息的行车要求，并运用gps、行车记录仪进行监控，全面保障邮运安全。
环环相扣，每个环节都在为下一个环节着想，哪怕是一分钟也都在抢，就是为了党报党刊和快递包裹能早一点传递到投递环节。“我们中心局确立了由成本中心向利润中心转变的思路后，质量和效率观念已深深地影响着员工们的日常行为。把下一个环节当作自己的客户，已经在全局蔚然成风。”李永生说。
同时，山西省分公司积极构建全省陆运网质量评价考核体系，确保各项监控指标落到实处。目前，省内计划编制完整率达100%，二干邮路日均行驶里程达350公里，运行准班率达100%，准点率达98%以上，确保了党报党刊的及时传递。截至2016年底，全省县级城市党报党刊当日见报率达到98%。
“最后一公里”上挤时间
不论是党报党刊的及时送达，还是参与快递市场的竞争，投递环节都是邮政企业的核心能力。山西省分公司把推动县级城市党报党刊当日见工作，与省内快递包裹“次日递”相结合，重新构建了快速高效的县域投递配送网。
改扩建县邮件处理中心，实施大班组交叉作业。山西省分公司着手对全部县级邮政分公司转运、分拣、投递场地进行改造，扩建了县邮件处理中心，通过合理设置包快专用分拣场和信报作业区，为实施大班组交叉作业创造了条件。“实施大班组交叉作业后，各县分公司进口邮件内部处理时长缩短了1~2个小时。”山西省分公司运营管理部高级经理田贵宝说，“投递员整理好报刊后，以往是在等候包件。如今快递包裹邮件的内部处理时长控制在1小时之内，挤出了时间让投递员早点儿出班。”
加密县内邮路，增强投递力量。山西省分公司结合农村电商发展需求，一方面重新规划县城到各乡镇邮路的运行时间以衔接各市一频次区内进口邮路，并根据党报党刊订阅情况及农村电商情况，升级加密邮路，将委代办邮路升为自办邮路，对达不到时限要求的加开县内邮路。目前，全省已新组建县内邮路达282条。同时，整合县分公司邮件接发、分拣封发、报刊分发人员，精简内部处理人员89名，充实到投递、检查等岗位。921名投递人员参与邮件接卸、分拣等工作，开展交叉作业，进一步提升了县内邮件综合处理能力和效率。“为满足党报党刊和快递包裹的投递需求，全省新增了550名投递员，实行了多频次网格化投递。”田贵宝说，“对重点单位党报党刊实行专段专投，确保邮车进局两小时内投递到户。同时，也带动了电商包裹的及时投递。”襄汾县分公司通过优化投递道段，全县13个乡镇中的9个已经实现了党报党刊当日见。“目前，我们正着手综合利用人员、车辆，增加投递频次，力争年底前实现全部乡镇的党报党刊当日投递。”襄汾县分公司总经理崔烨说。
改善投递交通工具，重新组划投递道段。山西省分公司连续两年筹措资金近亿元，新增邮运汽车122辆，用于升级加密县内邮路；新增乡邮投递用汽车403辆、三轮摩托车957辆、电动三轮车510辆，用于党报党刊及电商包裹的投递工作。对不足部分通过私车公助政策鼓励投递人员按规定车型带车投递，从而有效提升了末端投递能力。同时，以加快党报党刊和快递包裹邮件投递速度为目标，扩大了现有县（市）城区投递范围，重新组划投递道段918条，扩大了1022平方公里城区范围，确保了党报党刊和快递包裹邮件及时送达用户手中。
目前，山西全省全部县级城市及525个重点乡镇实现了党报党刊当日见。投递能力的提升，也让山西省分公司在投递末端搭建起一个开放的公用平台，吸引了众多社会快递公司的关注，有469个社会快递公司县级网点与邮政达成代投农村快件的协议。
县级城市一个也不能少
隰县，紧邻永和县。
同样的山、同样的水，同样的偏远，这两个县在8月29日前一直是山西省分公司全面推进党报党刊当日见工作的空白点。
“当天的党报党刊，从太原邮件处理中心发往侯马邮件处理中心，再转发到隰县和永和县，基本上就超过下午5点了。这个时间已经无法组织投递，只能是第二天投递了。”永和县邮政分公司总经理黄龙安说。
“县级城市党报党刊当日见，一个也不能少。”山西省分公司党组掷地有声。
为了彻底解决永和、隰县两个县的党报党刊当日见问题，太原中心局专题召开会议研究，并深入到永和县、隰县实地调研。经过反复数据写实，最终确定了采用客运长途汽车托运的方式，将当天的党报党刊运输到这两个县，由县分公司专人取报，再组织投递。“试运行期间，我们时刻关注着时限与安全，每天通过电话了解运达时间及安全等情况。经过一个月的试运行，现在已经进入了正式运行阶段。”太原中心局指挥调度中心经理吕峥说。党报党刊提前3个多小时到达后，永和县分公司积极调整作业计划和投递频次，确保了党报党刊的及时投递到户。“我们县的7个乡镇、79个行政村全部实现了党报党刊当日送达。”黄龙安说。
永和县、隰县党报党刊当日进口、当日投递问题的解决，标志着山西省分公司实现了全省县级城市党报党刊当日见报率达100%的目标。
8月29日下午两点半，太原至永和县的客运汽车刚刚进站，永和县分公司接件人员赵龙刚迅速与客运司机办理交接手续，麻利地将党报党刊装入邮车，驱车疾驶向县分公司。县分公司院内，投递员们已经整理好待投邮件。他们带上这些散发着墨香的报纸，穿街过巷，进镇入乡，把党的声音第一时间传递到户。
