塞上江南映初心
——宁夏邮政普遍服务60年纪实今年是宁夏回族自治区成立60周年。60年，阔步走进中国特色社会主义新时代，塞上一甲子，恰是风华正茂；60年，宁夏区的发展一路高歌，宁夏邮政也在这片土地上留下了坚实的足迹。从黄河金岸到巍巍六盘，见证了宁夏邮政普遍服务的不变初心；从茫茫沙海到良田阡陌，记录了几代邮政人在普遍服务道路上的无悔追求。昂首阔步，宁夏邮政不忘初心，一直在路上。
“一条街，两栋楼，一个警察看两头……”这是宁夏回族自治区成立之初，银川城解放街的速写。邮电大楼是“两栋楼”的其中之一，一度成为当时地标性建筑。时光流转，奋斗不息。今天，行走在解放街上，昔日满眼的荒凉已被郁郁葱葱的树木取代，高楼林立，霓虹闪耀，这是今天银川城市的剪影，也是宁夏发展的一个缩影。
宁夏邮政作为中国邮政的一脉分支，在宁夏这片土地上，在民族区域自治的春风里，始终以服务国民经济和社会发展为己任，坚持以人民为中心，昂首阔步地行走在普遍服务的道路上。
最美的绿色身影
邮政初心未曾改变
家住中宁县徐套乡白圈子村的石晓平，患有尿毒症，所需药品都要通过快递从外地医院购买。多年来，每次药到后，不管多晚，也不管天气有多么恶劣，中宁县邮政分公司投递员马涛都会在第一时间将药品安全送达。石晓平的父亲石彦清说：“药都是从外地寄来的，这么多年来，只要这药到了，小马不管多晚都会把药送过来，我们全家都很感谢他！”在马涛工作的15年里，徐套乡、喊叫水乡的每一条山间小路都清晰得像一幅地图，装在马涛的脑子里。对他来说，送信件、送报刊，几乎成了他生活的全部。
今年46岁的杨慧萍是石嘴山市大武口区大峰邮政支局局长，2015年，她被评为“宁夏回族自治区劳动模范”。自1993年参加工作至今，杨慧萍一直坚守在深山矿区的邮政网点，始终与大山为伴，就这样度过了25年的光阴。用她自己的话说：“既然从事这一行，就得努力把这份工作干好，要对得起这身绿色的衣装。”也正是基于这样的信念，她总是以最好的状态去面对用户，主动服务用户，赢得用户的认可和信赖。
马涛和杨慧萍的坚守，只是宁夏邮政全体员工在普遍服务道路上的一个缩影。从自治区成立以来首位荣获“全国优秀投递员”称号的李振忠，到“全国五一劳动奖章”获得者周生银，再到“全国邮政系统先进个人”祁永飞，他们都用绿色的身影承担起普遍服务的责任，把一封封信件、一张张报纸、一个个包裹送到塞上江南的家家户户。
60年，21900个日夜，从步行与骆驼、自行车与电动车到摩托车与汽车，无论投递工具怎么改变，宁夏邮政为民服务的初心始终不变。
60年，全区邮政业务收入由 1958年的69万元增加到 2017年的4.3亿元；全区邮政从业人员达2775人，大专以上学历员工比例为80.3%。截至目前，宁夏普遍服务营业网点共计323个，按照不同功能划分，又可分为自办网点189个、代办网点134个，城市网点124个、农村网点199个，全电子化网点175个、手工作业网点148个，营业网点83个、营投一体网点240个。
此外，全区邮政共设置空白乡镇补白网点50处，实现了空白乡镇邮政网点全覆盖。
宁夏邮政根据新修订的《邮政普遍服务标准》和集团公司制定的运营时限标准，结合自身实际情况，组织制定了新的邮路运行作业计划，各类邮件的运输和投递时限均实现缩短。目前，《人民日报》《光明日报》《经济日报》《求是》等党报党刊，在宁夏县级以上城市实现当日见。
与此同时，多年来，宁夏邮政未发生一起机要通信事故，机要件失密丟损率和机要件积压延误率均为零，圆满完成重大活动期间机要件传递任务以及各类“涉密考卷”发运等特殊机要通信工作任务，机要通信工作实现了安全畅通和万无一失。
一条条邮路、一辆辆邮车、一家家邮乐购站和一个个邮政网点，支撑起宁夏邮政普遍服务的网络。目前，全区邮政共建设投递段道561条，其中，城市投递段道431条、农村投递段道130条，总里程达31257.8公里；配备投递车辆575辆，其中，汽车173辆、电动三轮车367辆、摩托车35辆；宁夏普遍服务营业网点323个，邮乐购站点731个。
路途远、路况差、人口稀少，造成宁夏邮政投递难度大、运营成本高，投递员跋涉十几公里，只为了送几份报纸的情况并不少见，部分普遍服务网点处于投入大、收入低的状态，有的网点每年收入仅有几百元。“越是在宁夏这样偏远的少数民族地区，越是在艰苦的条件下，就越需要我们邮政做好普遍服务，满足百姓的用邮需求，传递好党的声音。”宁夏回族自治区分公司党组书记、总经理姚杰说。
以人民为中心
搭建平台共享发展
在宁夏邮政博物馆入馆口，立着一尊名为“邮政之魂”的雕塑，展现的是一代又一代邮政人在普遍服务的道路上，勤勉敬业的朴实形象。正是这种勤勉敬业和朴实，构筑了宁夏邮政为百姓提供普遍服务的坚强基石。
多年来，宁夏邮政积极响应国家号召，顺应农村电商的发展趋势，充分发挥邮政实物流、资金流、信息流“三流合一”的资源优势，以邮政综合服务平台为依托，以信息技术手段为支撑，抓住工业品下乡和农产品进城两条主线，构建城乡双向流通体系，在发展邮政特色农村电商业务、实现社会效益与企业效益双赢的过程中进行了积极有益的尝试。特别是2015年以来，宁夏邮政强化平台意识，加快了线上线下渠道平台的搭建，通过借助揽投网改革，加大自提点建设力度，建成有效自提点1967处，自提率达到41.24%；推进邮乐购站点优化整合与选点建设，累计建成邮乐购站点683处；加快微营销平台建设，“生活邮你”官方微信平台累计吸粉8.31万人，发展“邮乐小店”店主1.7万户；加快电子渠道建设，结存用户46.26万户，激活率达46.26%。
通过加快村邮站建设，宁夏邮政还实现了“用邮不出村”，让村民在家门口就能买到质优价廉的农资产品和生活用品，小小村邮站成了“村民服务中心”。“以前，乡亲们寄信、缴话费都要跑上几公里的路程，现在，来我这儿几分钟就能办成，方便得很。”中宁县打战场乡村邮站负责人马富强说。
2016年以来，宁夏区分公司党组在实地调研的基础上，对全区农村市场开发工作进行了部署，积极探索县域邮政转型发展之路。提出，以农村电商发展为突破口，与精准扶贫相结合，通过邮乐购站点建设、揽投网改革，对县域邮政服务网点、网络进行重新布局，使邮政服务较好地覆盖县域、农村地区，满足偏远地区百姓的用邮需求，为邮政做好普遍服务奠定坚实的基础。
今年是自治区成立60周年、改革开放40周年。站在新的起点，为做好普遍服务工作，宁夏邮政制定了《2018年建制村直接通邮实施方案》，通过开展自有网点普遍服务达标管理、加快邮乐购站点建设、做好农村投递邮路的规划等，将普遍服务达标与提高农村邮政发展能力结合起来，力争在今年底实现全区建制村通邮率达到100%。截至8月底，全区共有行政村2224个，已建成村邮站1809个，建制村通邮率达到81%。
下一步，宁夏邮政将进一步提高政治站位，继续坚持以人民为中心的发展思想，把普遍服务摆在全区邮政发展的重要战略位置，通过加快推动农村邮政转型、推进建制村直接通邮等工作，不断提升普遍服务质量，不断满足新时代人民群众的用邮需求。