心怀山水 ;放歌楚天
——湖北省分公司提升普遍服务掠影1月2日,湖北省巴东县绿葱坡镇,投递员黄飞在齐膝深的大雪里深一脚浅一脚地艰难前行。他一只手紧紧护住的邮包里,装满了村民的信件和包裹。地处华中的湖北,地貌类型多样,邮政服务区域复杂。有人烟的地方就有邮政普遍服务,这是邮政对社会的庄严承诺。作为湖北省邮政分公司一名普通投递员的代表,黄飞正在用自己朴实的行动践行着这一诺言。而在18万平方公里的荆楚热土上,还有着更多的邮政员工用日复一日的坚守和奔波回应着用邮百姓的热切期盼……
长期以来,湖北省分公司始终牢记“人民邮政为人民”的初心使命,忠实履行普遍服务职责,积极服务地方经济社会发展,用内涵不断拓展、水平不断提升的服务书写着国企的政治责任和社会责任,为广大百姓送去了春风细雨般的优质服务,一曲曲动人的服务之歌在广袤的荆楚大地上传唱。
服务 是一种担当
2018年10~11月,位于神农架林区的红花邮政所和大九湖邮政所相继恢复对外营业。这让林区邮政分公司总经理何翔心中的“疙瘩”一下解开了。因两地政府迁址,两处局所的生产场地迟迟未得以协调解决。林区分公司不等不靠,通过租赁场地和业务外包来保障普遍服务。“受地理环境制约,林区普遍服务的难度很大,但我们还是要想尽各种办法克服难题。”何翔说。这种“不分地域、不计得失、不讲条件”履行普遍服务职责的做法在湖北省分公司并不鲜见。
基础不牢,地动山摇。湖北省分公司高度重视普遍服务基础设施建设,截至2018年底,已在各级政府所在地及行政村等区域建设邮政普遍服务网点1690个,乡镇覆盖率达100%,且全部实现电子化作业。每个网点平均服务人口为3.47万人,平均服务半径为5.9公里。省内邮路总条数为782条,单程邮路总长度达8.09万公里。投递路线为5797条,单程投递线路长度为25.1万公里,建制村直接通邮率为100%,普通包裹按照新修订的《邮政普遍服务标准》全部按规定实施了按址投递,真正体现了邮政普遍服务“点多、线长、面广”的特点。
2018年11月2日,家住随州市食品小区的徐军比以往提前4小时收到了《人民日报》,引起他对邮政服务的赞叹。这是湖北省分公司大力促成《人民日报》襄阳分印带来的直接变化,这也是继2017年9月实现17个市(州)、67个县(区、市)党报当日见报目标后,对党报党刊发行服务水平的又一次提升。湖北省分公司始终把普遍服务作为企业生存发展的“根”和“本”,持续加大对涉及普遍服务领域的资金、设备及人力的投入力度,不断提升服务能力。2016年以来,湖北省分公司连续3年对全省陆运网实施优化,新增投资4000多万元,实现了全流程、全环节大提速,基本实现了“报纸专线运输”“报邮分运”的战略构想。
为进一步提升邮政普遍服务水平,更好地满足人民群众的用邮需求,湖北省分公司从2008年起,连续多年积极争取省政府对邮政通信事业发展的支持。据统计,2008~2018年,省政府累计拨付邮政普遍服务补助资金2.2亿元,湖北省分公司自筹配套资金2.72亿元,购置邮政网点74个,改造网点331个,添置邮运、机要投递车409辆,购置三轮车1360辆,“带车加盟”投递汽车800辆。在各类公共商业机构纷纷撤离基层的情况下,湖北省分公司逐年增加服务网点,不断更新服务设施,以满足人民群众不断增长的用邮需求。
同时,湖北省分公司还注重进一步强化对普遍服务的管理,开展星级窗口创评、普遍服务三年行动计划、平信质量提升等多项活动,并将履行普遍服务与经营管理绩效挂钩,确保了邮政生产有序、可控,质量稳定。2018年实现了省内互寄次日递率93.63%、省际进口邮件时限达标率96.32%、农村包裹及时妥投率95.9%,三项指标均超过集团公司标准。
服务 是一种情怀
在日前闭幕的湖北省第十三届二次人大会上,全国劳动模范、投递员张美冲在向大会提交的《关于推动农村电商助力精准扶贫长效化的建议》中提出:邮政具备承担农村电商特别是边远山区农村电商主力企业的条件和基础,精准扶贫要形成长效化,要真正实现乡村振兴,走农村电商助力零散化农产品外销的路子大有可为。希望通过农村电商助力精准扶贫,不仅是每年投递要经历一个“长征”距离的山区投递员的情怀,更是湖北省分公司作为“国家队”的职责所系和使命所在。
一直以来,湖北省分公司站在讲政治、讲责任的高度,不断拓展普遍服务内涵,不仅保障了边远贫困地区的通信服务权益,更让有贫困村的地方就有邮政电商扶贫。1月9日,位于秦巴山深处的国家级贫困县竹山县麻家渡镇的总兵安村村邮站门前还有厚厚的积雪。自村邮站负责人何玲给村民提供网上销售山货的渠道后,村民纷纷将腊肉、蜂蜜、土豆、香菇等山货运送到村邮站,不但节约了成本,让土特产快速变现,还能卖个好价钱。对此,贫困户毛少玉心存感激:“通过村邮站销售土特产,2018年就增收3000多元,加上务工、种植养殖等收入,顺利脱贫了!”
近年来,湖北省分公司依托遍布城乡的综合服务网络,努力发挥线上线下融合的独特优势,疏通农产品进城“最初一公里”,把电商扶贫的触角延伸到老少边穷地区和基础设施落后地区,把贫困地区的农产品转化为商品,让藏在深山人不识的“土疙瘩”成了群众脱贫致富的“香饽饽”。截至目前,湖北省分公司围绕“一县一馆、一县一品、一村一店”,建成邮乐地方馆89个,建设邮乐购站点3万余个,服务范围辐射全省100%行政村,15个县(市)参与政府电子商务进农村示范项目。
此外,依托“产品运作”“品牌培育”等举措,湖北省分公司先后成功打造了恩施硒土豆、枣阳油桃、秭归脐橙等网红农品,自主打造的精准扶贫品牌“问玄”系列于去年实现销售额1.35亿元。连续4年举办农村电商精准扶贫特色产品(文化)展,累计推出参展商品4600余款,实现交易额4.3亿元。
服务 是一种智慧
1月18日,家住孝感市大悟县吕王镇八一村村民邓世辉来到村邮站缴纳电费。平时,他想给在外务工的儿女寄点儿土特产也会来这里。邓世辉已经习惯了邮政为他提供的“便民服务不出村”的快捷。
遍布城乡的邮乐购站点不仅为农民脱贫致富提供了平台,还让村民享受到了均等的便民服务。目前,邮乐购站点向村民提供代缴水电费、代办票务、线上代购、批发进货、代收代投包裹等服务,让村民实实在在感受到了邮政的贴心。
“我们要紧紧围绕‘以人民为中心’的发展思想,坚持‘人民邮政为人民’的服务宗旨,在全力保障好邮政普遍服务的同时,创新服务方式、丰富服务内涵,为广大群众提供现代邮政服务。”湖北省分公司总经理任永信的话掷地有声。
“在邮政办理真是方便,省得我来回跑。”1月16日,市民王先生在武汉市彭刘杨路邮政网点补办新驾照。在提交资料后,不到5分钟就完成了业务申办。工作人员告诉他,经车管所审核后,2至3个工作日内,他就能收到装有新驾照的快件。而在武汉、宜昌、黄石和鄂州的161个网点都可以办理“车驾管”4大类16项业务,逐步将覆盖全省各地市。
除了成为“家门口的车管所”,不少邮政网点还成了“家门口的税务局”。2015年,湖北省分公司与省税务部门合作,在邮政网点开办邮政代征税款、代开税票业务。纳税人申领发票只需在网上轻点鼠标,就可以很快收到邮政快递送达的发票。需要代开发票的,可以就近到邮政网点申请代开。截至目前,湖北已有1450个邮政网点开办了代征税款、代开税票服务,极大地方便了百姓生活。
近年来,湖北省分公司积极融入地方经济发展,为不断丰富邮政普遍服务内涵,将普遍服务向社会公共服务延伸,除通过社会渠道建设覆盖面广、代理业务种类齐全、交易规模庞大的综合便民服务平台外,还对接政府“放管服”改革举措,助推公共服务均等化。相继开办了代缴通信费、水电费、燃气费、代售票务、税务双代、车驾管等便民惠民服务,成为政府改善民生服务的重要渠道。
而湖北省分公司对普遍服务水平提升的追求远远不止于此。刚刚过去的2018年是湖北省分公司的“智慧服务年”。为升级客户用邮体验,2018年,湖北省分公司启动“智慧服务,品牌赢创”星级窗口(人员)创评活动,努力实现“智服务、优体验、树品牌”的目标,掀起了一股对标先进、人人争做服务明星的热潮,让客户既能体验到宾至如归的服务,同时也能感受到不畏山高路远及时送达的温暖,全面提升了邮政服务水平。
心怀山水,放歌楚天。践行“情系万家 信达天下”企业使命的湖北邮政正在坚持不懈地努力和与时俱进地创新,为人民群众提供均等优质的普遍服务,并不断拓展服务内涵。题图摄影 汤远忠