人民日报客户端：中国邮政 探索定点扶贫路径，助力县区全面脱贫
“中国邮政集团在我们这里扶持朝天椒产业，不仅为当地贫困群众精准地找到了脱贫的突破口，为农民带来了实实在在的亩产效益，更极大地提振了贫困群众脱贫致富的信心。在我看来，这个信心更为重要。”陕西省洛南县扶贫开发局的一位负责人说。
事实上，以朝天椒种植为代表的产业式扶贫，只是中国邮政集团在当地精准扶贫的一个缩影，中国邮政在定点扶贫县区的帮扶举措远不止于此，一切还得从20年前说起。
普惠 精准，既顾及面又顾及点
商洛地处秦岭腹地，既是革命老区，也是连片深度贫困地区。1999年，中国邮政集团开始对商洛市商州区开展定点扶贫工作，每年投入资金100万元。2004年新增洛南县为定点扶贫县，年投入资金增加到170万元。
“扶贫之初，资金主要用于路桥、饮水基础设施建设和教育资助等普惠方面。”陕西邮政扶贫办的一位负责人说。从1999年到2015年底，中国邮政集团在当地累计投入专项扶贫资金近3000万元，共实施扶贫项目400多个，受益群众达到了40多万人，基本覆盖了商州区和洛南县所有乡镇。
2014年，党中央详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，推动了“精准扶贫”思想落地。结合中央精神，中国邮政集团各级扶贫干部也在积极思考，如何让扶贫更精准、更富成效。
2016年，进入“十三五”时期，中国邮政集团积极响应党中央关于精准扶贫号召，持续加大帮扶力度。按照规划，“十三五”期间中国邮政集团计划投入扶贫资金3000万元。如今，三年多过去了，中国邮政集团累计使用扶贫专项资金2083.6万元，高度聚焦党建扶贫、电商扶贫、金融扶贫、保险扶贫、产业扶贫、教育扶贫、科技扶贫和基础设施扶贫等八大类项目，帮扶措施更规范，扶贫效果也更加显著。
产业 金融，既扶贫又助力县域经济
在洛南县陶岭社区，有一块“中国邮政扶贫干部试验田”，种植了一半朝天椒，一半线椒。“这块地是我们几个邮政扶贫干部从村民手里流转来的，一来通过在这里干农活熟悉农事，让自己成为真正的‘农把式’；二来也要用实际收成来验证哪种辣椒经济效益更高，以便更好地引导村民规模化种植。”中国邮政集团在洛南县挂职扶贫副县长的杨明说。
2017年，中国邮政在当地试种朝天椒，在陶岭社区成立朝天椒种植合作社，采取“村集体经济提留 农户土地入股分红 贫困户分红”的经营模式，一方面合作社以每亩500元的价格从村民手中流转土地，让土地得以集中规模化种植，另一方面农民通过在地里干活赚取工资并取得利润分红，这样一来，村民热情渐渐高涨起来。据中国邮政扶贫干部、陶岭社区第一书记郝军介绍，2018年，人均耕地只有1.6亩的陶岭社区种植朝天椒达到了317亩。
不仅要种，种出来的朝天椒还得有销路。为了将产业链延长，中国邮政集团积极扶持朝天椒育苗、收购、加工等涉农企业，邮储银行为企业提供无息贷款建厂，农民从企业免费获得由中国邮政补贴的辣椒苗，企业再以保底价格回收成品辣椒，农民免去了农业风险，企业获得了长足发展。2018年，中国邮政金融扶贫投放产业和小额扶贫贷款1.65亿元，既扶了贫，也助推了县域主导产业的发展。
截至目前，中国邮政在商洛朝天椒项目上投入资金482万元，扶持65个村种植1.04万亩，产值达5000万元，带动当地2923家种植户9557人脱贫，同时增加了近千个劳务就业岗位。一抹辣椒红，给贫困群众过上好日子平添了不少红火之色。
教育 就业，既扶智又根除贫困代际传递
“扶贫先扶智”，是扶贫中最常见到的口号。与以往单纯投入资金、教辅用具资助孩子上学的方式不同，中国邮政集团考虑得更深入、更长远，不但要让孩子有学上，还要能就业，通过一人就业带动全家脱贫。
中国邮政集团下属的石家庄邮电职业技术学院面向洛南县、商州区定向录取200名高中应届建档立卡的贫困生，三年学习期间除减免学费外，每人提供2万元的生活补助，毕业考核合格后在邮政企业安排工作。
“邮政集团的教育扶贫带我走出了大山，实现了求学梦。最近同学们还在邮政集团的组织下去公司实习，每天下班后大家都兴奋地讨论着工作的细节。” 已在石家庄邮电职业技术学院学习了两年的贫困生刘雨晴说。
刘雨晴家住洛南县保安镇小文峪村，父亲因病亡故，爷爷奶奶疾病缠身丧失劳动能力，自己和两个弟弟妹妹都在求学阶段，家里六口人唯一的生活来源就是母亲在外打工每月2000元的工资，压力之大可想而知。“我们都是来自贫困家庭的学生，更珍惜这来之不易的机会。”刘雨晴说。
2017年，商洛31名贫困学生通过考试，被石家庄邮电职业技术学院定向录取，6名贫困学生被陕西通信技师学院定向录取。37名学生命运的改变，意味着37个家庭因中国邮政的帮扶将摆脱贫困。2018年度，为使教育扶贫惠及更多贫困家庭，中国邮政扶贫干部走进一区一县全部10所高中，确保贫困学生人人尽知、政策面前“一个不少”。
2018年招录49名贫困生入读邮政院校，2019年计划招录50名。该项目实施三年来，受助学生累计已达96名。中国邮政 “教育 就业”扶贫模式让像刘雨晴一样的学生走出贫困代际传递困扰成为可能。。
电商 “互联网”思维，既解决“卖难”又奉献社会
“现在我们的香菇酱供不应求，车间每天都在加班赶工。”这几天，商州区韩子坪村党支部书记、香菇酱厂厂长程东来忙碌并快乐着。但从2014年就带领村民种香菇的他，却长期为如何扩大规模并引入资金而发愁。2017年，中国邮政经过考察论证投资80万元，作为贫困户和村集体的股份，于2018年在村里建成了标准化生产线并正式投产，后又追加投资90万元拓展销售渠道和提升标准化生产水平。
“我们与辽宁、黑龙江、江苏等6家省级邮政分公司签订了定量包销协议，帮助厂子解决‘卖难’问题。”中国邮政集团挂职商州区扶贫副区长的刘继臣对这个项目不仅要扶上马，还坚持要送一程。面对产量提升带来的销售问题，中国邮政积极发挥行业电商资源优势，探索农村电商扶贫发展模式，借助邮乐农品、邮政农产品官微、邮乐小店，同步推售精准扶贫农产品。
目前香菇酱生产项目带动了111户371名贫困人口脱贫，填补了商州区食用菌深加工的产业空白，有效解决了周边村镇种植户销售难问题，夯实了食用菌种植扶贫产业基础。
上河村，素有“商州核桃第一村”之称，去年由于霜冻影响，商洛核桃基本绝收，严重影响了该村脱贫攻坚步伐。面对这种情况，中国邮政驻村扶贫第一书记王海珍和村“两委”班子积极想办法，一来发展林下种植，弥补核桃种植户的损失，二来通过引进国外营养价值更高的红皮核桃来改良本地品种，提高农民收益，仅此两项，中国邮政就投入40万元予以大力支持。
从事计算机网络工作多年的王海珍还以“网联网 ”思维，发起了网上核桃树认领活动。据其介绍，被认领的核桃树将挂上“爱心认领卡”，上面载明认领人基本信息。一棵树300元的认领资金将主要用于核桃树所有人补贴、核桃树日常管理及后续的加工、寄递等，盈余部分用于上河村脱贫攻坚。
回顾中国邮政20年来扶贫之路，正是邮政干部20年如一日，一任接着一任干，一个调子唱到底，扎扎实实推进定点扶贫，才得以见成效、收实效。
也正是通过20年间这一笔笔的描绘勾勒，才成就了中国邮政人在打赢脱贫攻坚战中义无反顾的责任担当与时代形象。