做好“最后一公里”文章 -凯发k8官网

　　8月6日，贵州省贵阳市清镇市邮政分公司卫城支局投递员王华将当天的党报党刊和信件整理好，小心翼翼放入无人机，设置好投递线路，在手机上按下了启动键，无人机承载着报刊邮件向20多公里外的星光村飞去。

　　近年来，贵阳市分公司提高政治站位，践行“人民邮政为人民”的服务宗旨，强化政治责任和国企担当，不折不扣认真落实邮政普遍服务和特殊服务各项工作要求，确保邮政普遍服务局所正常运营。贵阳市分公司以开展巡视巡查信箱寄递保障工作为契机，通过开展邮件寄递安全整治、普遍服务新标准执行、空白乡镇局所补建、建制村通邮等工作，全面提升普遍服务规范管理水平。

　　新科技解投递难题

　　清镇市分公司的投递服务面积达1383平方公里，覆盖181个建制村，均已实现100%通邮。然而，农村地区尤其偏远山区道路条件差，传统邮件投递方式耗时耗油；且相比城市，农村地区包裹总量较少，单个村镇每天所需配送的货物量较少，车辆或非机动车投递方式时效低、成本高。

　　为解决这一难题，2017年，贵阳市分公司与杭州迅蚁网络科技有限公司签订协议，选定卫城镇支局及其所辖的迎燕、银桥、星光、麦巷、莲花寺5个偏远行政村作为贵州省邮政分公司第一条无人机邮路的试点。

　　相比传统物流方式，乡村无人机运邮既安全可靠又降本增效，成为邮政普遍服务体系的一个有力补充。试点的几个村子都比较偏远，如果靠人力进村送邮件，花费时间太长，而且路途危险。卫城镇至五个村的直线航路距离共34.9公里，无人机全程飞行时间约40分钟，单次运载量达5公斤，用无人机投递邮件，时间和成本能够节约60%。以星光村为例，邮车从卫城镇至星光村需要30分钟，无人机运送只需要12分钟，能够更好地实现邮件的当日妥投。

　　无人机飞行的线路以及停靠点都通过后台设定好，投递员只需用手机扫一下无人机上的二维码，然后在手机上点一下启动键，无人机就可以按照事先设计好的路线飞行，无人机投递极大地减轻了邮递员的劳动强度，提高了工作效率。据统计，今年上半年，无人机共完成邮件运输190架次，投递报纸约22000份、期刊90份、信件150封、小包裹80个，较好地解决了投递“最后一公里”的难题。

　　调整布局强能力

　　贵阳市共有普遍服务营业局所190个，其中空白乡镇补建网点为34个。从网点分布看，城市网点为98个，农村网点为92个。

　　近年来，贵阳市加快城市建设步伐，随着新区和新建小区的建设，老城区部分政府单位、企事业单位及居民也进行了搬迁，城区居住人口数减少，相对区域内入住人口大幅增加，用邮需求也有所增大，特别是观山湖区成立后，花果园项目、贵阳未来方舟项目陆续推进，原有的邮政普遍服务网点已经不能满足广大用户的用邮需求。

　　花果园项目是贵阳目前规模最大的城中村改造工程，占地面积达6000亩，总建筑面积为1830万平方米，规划入住人口数为35万人。未来方舟项目总占地达9.53平方公里，建设用地为5600亩，规划居住人口数为17万人。

　　以邮政寄递业务改革为契机，贵阳市分公司运营管理部及其网路运营中心、包裹快递部及市场营销部包裹快递营销职能与贵阳市速递物流分公司本部（或省速递物流分公司直属营业部）进行整合，组建贵阳市寄递事业部。“贵阳市寄递事业部成立后，可在原有投递部和速递营业部场地内设置普服网点，增加邮政服务功能，可设置16个网点，其中观山湖区4个、花果园小区1个、未来方舟1个。”据贵阳市分公司服务质量部经理岳玲介绍，在确保全市提供邮政普遍服务的邮政营业场所总量不低于上一年度总量的原则下，撤销城区部分委代办网点，优化网点布局，提升邮政网络资源使用效率。

　　目前，贵阳市分公司搬迁、增设、撤销的普服网点合计35个，网点总数不低于190个；减少城区过于密集的16个网点，在观山湖区、花果园、未来方舟等新建小区增设6个网点，方便周边群众用邮；拟撤销邮政普遍服务营业场所的服务范围内已安排其他网点，采取了替代性措施。之后，原服务范围内邮政普遍服务营业场所的设置符合《邮政普遍服务标准》的规定，能够确保原服务范围内邮政普遍服务总体水平不降低。将19个委代办网点改为自办网点，进一步加强规范化管理，提升邮政普遍服务能力。

　　电商助推精准扶贫

　　贵阳市分公司发挥线上线下渠道资源优势，助力精准扶贫、精准脱贫，构建了以县域物流网为核心的“县域网 邮乐购站点”的农村电商综合服务体系，建成了农产品进城的“高速公路”，铺就了农民朋友的致富路。

　　结合村邮站建设，贵阳市分公司在所有普遍服务网点全面开通代缴水费、电费、收视费、通信费等业务，同时提供商旅票务、交通违法处理等便民服务。此外，探索办理便民汇款、品牌代理快递等创新业务，满足农村发展新需求，从而努力打造成贵阳市（含三县一市）便民服务及农村电商最大的提供商和服务商。

　　以信息技术为引领，贵阳市分公司通过建设、改造、融合自有渠道、社会渠道、电子渠道，抓好综合业务开发，倾力打造集普遍服务、公共服务、缴费服务、商旅服务、票务服务、金融服务、商品分销及代购服务为一体的“一站式”综合服务平台，构建“十分钟便民服务圈”。

　　去年，贵阳市分公司新增农村电商示范网点32个，新增农村电商扶贫网点48个。在邮政“919电商节”活动中，举全网之力将“修文猕猴桃”推向全国，累计销售猕猴桃17674件，实现销售额49.85万元；以修文县邮政分公司为基础，收寄当地种植户的猕猴桃124546件，帮助100多家农户将猕猴桃销往全国。今年上半年，贵阳市分公司新增“邮掌柜”系统24个，全市“邮掌柜”累计数达1772个，有交易网点达1457个。“邮掌柜”会员累计17543人，完成进销存5.08万笔、代购0.23万笔，代购金额达57.16万元，并逐步开通办理“掌柜贷”、代收代投等新业务，满足贵阳市内及农村地区的用户需求。

　　今年，贵阳市分公司以“黔邮乡情”平台为基础，在各县（区、市）分公司全部建成“黔邮乡情”邮乐农品地方馆，同时积极探索“线上预售 线下配送”的电商扶贫模式，推进特色农产品进城，帮助农户创收增收，助力精准扶贫。贵阳分公司累计运作农产品进城项目27个，实现多平台销售额127.37万元；“黔邮乡情”平台聚集贵阳当地“粉丝”64924人，今年累计增长12656人；运作修文猕猴桃、开阳枇杷、乌当永乐艳红桃、清镇鸭池河酥李、贵安红心猕猴桃、花溪青岩黑提等近百款产品，发展“邮乐小店”2.5万个，销售农村土特产品6.3万单，销售额达126万元。

乡邮员行驶在田野乡间。记者  韩静桦  摄

试点无人机投递，提高投递效率。贵州记者  宋婵娟  摄