做群众信得过的伙伴
——陕西西安市分公司普遍服务工作纪实2018年，陕西省西安市邮政分公司发出普遍服务质量满意度调查问卷2000余份，收回的有效问卷平均分为86.29分，较上年提升了0.31个百分点。今年7月底，在陕西省邮政管理局首次进行的普遍服务优秀企业和先进个人的表彰中，高陵区邮政分公司、周至县西关邮政支局被评为2018年度优秀县级分公司、优秀乡镇局所，临潼区邮政分公司投递员舒文艺被授予先进个人荣誉称号。
为民服务，百姓阅卷，在普遍服务这场大考中，西安邮政始终在保障用邮权益、服务经济民生、传递党的声音等方面不断刷新着邮政服务的新境界。
提高站位
新服务彰显新形象
“新时代赋予邮政普遍服务新的意义，邮政原有的产品、服务形式、服务功能和服务标准必须随消费模式的转变和信息获取方式的变化而有所转变。因为邮政的存在，让人民生活更加美好，这是我们必须承担的社会责任。”西安市分公司提高政治站位，对新时期普遍服务工作提出了更高的要求。
根据集团公司及陕西省邮政分公司关于普遍服务工作的战略部署，西安市分公司明确“一把手”负责制，与各区（县）分公司签订普遍服务达标责任书，明确2019年普遍服务管控15项考核指标和具体内容，落实管理责任。西安市分公司组织开展提升普遍服务质量专项整治活动，对全市所有普遍服务网点进行100%全覆盖检查督导，切实做好“一办法”“两标准”的贯彻落实工作，确保“一到位、两禁止、九达标”，真正实现全市297个邮政营业网点普遍服务均达标，促进普遍服务提档升级。截至7月底，今年该分公司累计接到客户表扬信1946件，被中国保护消费者基金会评为“重承诺守信用放心单位”。
同时，西安市分公司继续深入推进政企联系制度，定期与西安市邮政管理局召开座谈会，协调解决普遍服务工作中存在的问题。西安市分公司积极与地方政府沟通，优化乡镇邮路，完成空白乡镇网点过渡营业等难点工作。此外，还改造扩建生产处理场地，增配车辆、电瓶、笼车等投递工具和生产设备，建设代投自提点8111个。目前，全市邮政投递专用电动车、摩托车共1177辆，城乡投递段道为953条，服务面积达10108平方公里，服务人口超千万人。2018年，省际进出口时限达标率、干线邮车解车及时率、投递进口邮路卸车率、进口邮件分拣准确率、收寄邮件规格合格率等主要质量指标均超过全省邮政平均水平。
“每天中午前，邮政员工都会准时将当天党报党刊送到我们村委会，以便我们及时了解党的方针政策。”高陵区官寺村党支部书记对邮政的服务非常满意。在党报党刊再提速方面，西安市分公司优化了作业流程，全面增速由西安市区到各区（县）及村镇的邮路，采用集点分送方式，大大节省了时间。2018年9月，高陵区87个行政村全部实现了党报党刊当日见报，成为全国邮政首例。
服务为民
行动指挥棒交给群众
普遍服务工作做得好不好，怎样进一步满足社会需求、不断提高人民生活水平，这根指挥棒应该交给群众。这就要求邮政从群众需要入手，从如何使群众受益入手，从打造便民利民邮政网点入手。
去年以来，西安市分公司不断强化对空白乡镇网点的管理力度，逐渐实现常态化管控各项运营标准。全市41个空白乡镇补建网点设施虽然简陋，但配备齐全，西安市分公司还对5个空白乡镇补建网点进行了重新装修改造，使普遍服务达标率达100%，做到了“真补白，真运营”。
为响应地方政府“建设美丽乡村，还人民青山绿水”的号召，西安市分公司在涉及营业环节中大力推广使用绿色包装箱，普服网点100%布放新标准封装箱，并开展包装箱回收活动；广泛推行电子面单，使用率达96%以上；加快推广第三方扫码支付工作，完成223个电子化支局网点的资料审核，实现第三方支付功能的开通，基本解决了用户在营业网点办理邮政业务使用扫码付款的问题。
“不出村就可以办很多事情，邮政的服务让我们感受到了和城里人一样的方便。”自从周至县邮政分公司在农村支局网点开通简易险、代办车险业务后，村民纷纷通过邮政给家人购买简易险，尤其是对在家留守的老人和孩子来说，50元买个放心和保障。家庭条件好的，连车险也一并买了。自今年4月起，简易险、车险、旅游年票、亲子年票等业务在各个普服网点全面开办，给广大群众提供了真正的便捷。
此外，在建制村通邮的基础上，西安市分公司依托邮乐网、“邮掌柜”系统以及便民驿站等，大力发展电商业务，利用“极速鲜”等线上销售平台，替农户打广告、做销售。以此为纽带，将电商平台客户与樱桃种植户实现无缝衔接，实现农户、电商客户和邮政三方共赢，不断提升和改善民生水平。2018年，西安市分公司通过邮政渠道寄递樱桃、甜瓜、葡萄、猕猴桃、石榴、苹果等农产品120余万件，线上销售2.5万公斤时令水果，帮助农户平均增收近万元。同时，立足群众用邮需求，西安市分公司将电商、邮务等业务与金融业务有机结合，让群众体验邮政全方位的综合服务。
坚守初心
使命担肩铿锵前行
“普遍服务工作必须坚守‘一封信，一颗心’的光荣传统，承载邮政服务应有的使命和担当，有效推动平信条码化和平信丢失率压降工作目标达成。”今年以来，西安市在普遍服务方面提出的新要求已显成效。53岁的杨老师说，孩子在外地工作，平日用微信交流的确挺方便，但他们父子之间惯用的沟通思想、解决问题的方式是通过文字和书信。他说：“过去有的信寄出去就没了踪迹也无从查起，现在全部使用平信条码化处理，我不担心信收不到了。”目前，西安市分公司平信条码化为100%，平信丢失率控制在千分之一以内。
只要有人的地方，很容易就能看到邮政坚守服务的身影。“做父老乡亲信得过的伙伴！”临潼区分公司舒文艺作为一名普通的山区投递员，在秦岭北麓、临潼境内高寒山区、仁宗庙附近山区服务了27年。他不仅是一名普通的投递员，还连续多年荣获省、市邮政管理局服务明星和先进工作者、“最美乡邮员”及全国邮政系统“双先”先进个人等荣誉称号。他在投递途中，帮助村民捎买东西、交低保申请材料、救助受伤游客……从乡间小道到村头巷尾，从寻常百姓到留守老幼，舒文艺坚守着为民服务的初心，用真情为山区乡亲们架起了山里山外沟通的桥梁。
每年七八月对于邮政投递员来说，最重要的要数高考录取通知书的投递。“山里考一个大学生不容易，投递每一份高考录取通知书都是一个沉甸甸的责任，我必须做好。”曾被评选为陕西省劳模的周至县板房子支局投递员马晓军说。
与舒文艺、马晓军一样，承担普遍服务职责的投递员对邮路上的乡亲们倾情付出，对父母和孩子却都心存愧疚。长年累月奔波在邮路上，很少有时间照顾父母，陪伴孩子的机会更是不多。“作为一名投递员，服务好每一名乡亲是我们的责任。”在投递员心里，他们更热爱这片土地上的父老乡亲和这份沉甸甸的事业。
投递员每天上班第一件事就是确保10 点前将党报党刊投递到区政府机关。
投递员舒文艺满载着包裹和党报党刊开始一天的投递工作。