进一步深化社企对接 助力新型农业经营主体高质量发展
12月6日，农业农村部、中国邮政集团有限公司、中国中化控股有限责任公司在京联合召开深化社企对接助力新型农业经营主体高质量发展视频会议，总结推广政企合作助力新型农业经营主体高质量发展的宝贵经验，部署下一步重点工作，以务实举措贯彻落实习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要指示精神。中央农办主任、农业农村部党组书记、部长唐仁健，中国中化控股有限责任公司董事长、党组书记宁高宁，中国邮政集团有限公司董事长、党组书记刘爱力出席会议并讲话。会议强调，要认真贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，充分认识深化社企对接的重要意义，深入推进企业和农民合作社、家庭农场等对接合作，助力新型农业经营主体高质量发展，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力的微观主体支撑。
中央农办专职副主任、农业农村部党组成员吴宏耀主持会议，农业农村部总畜牧师张天佐，中国中化控股有限责任公司总经理李凡荣，中国邮政集团有限公司总经理张金良，副总经理康宁、温少祺出席。湖北、陕西农业农村部门，安徽省六安市邮政分公司、邮储银行福建省分行、中化现代农业公司map粮作业务和先农数科团队负责人作交流发言。农业农村部有关司局和事业单位以及中国邮政集团、中国中化有关部门负责人在主会场参加会议。各省市县设分会场。
会议指出，近年来，农业农村部联合中国邮政集团、中国中化等大型企业开展社企对接，整合社会资源、搭建公共平台，为新型农业经营主体提供技术集成应用、产销对接、信贷保险等全产业链、全方位服务，促进了农业增产量、农民增收入、企业增效益。“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴后，面临的形势更复杂、任务更艰巨，更需要用好社企对接这一有力抓手、有效平台，推动粮食生产经营增效，破解“谁来种地”问题；搭建联农带农桥梁纽带，促进小农户和现代农业发展有机衔接；畅通市场供销的快速车道，打通“上行下达”堵点，推进乡村产业振兴。
会议强调，新阶段深化社企对接，要充分发挥企业在技术集成、市场信息等方面的优势，研发应用新品种新技术新装备，引导农民合作社和家庭农场按需生产、依标生产，统一供应农业生产资料，统一开展统防统治、代耕代种、生产托管等社会化服务，提升农业生产经营水平。鼓励社企共建共用设施设备，共同开展农产品加工包装、仓储保鲜、冷链运输等业务，引导电商、物流、商贸服务下沉农村市场，畅通产品渠道，共同塑强品牌，建强乡村产业链供应链。加强生产要素供给，开发新型农业经营主体信用贷款等金融产品，创新农业保险产品、理赔机制，鼓励企业开展新型农业经营主体培训。鼓励社企建立契约型、股权型等利益分享机制，引导同行业、同领域、同链条的农民合作社自愿组建联合社、行业联盟，帮助新型农业经营主体壮大实力，增强带动能力。
会议要求，各地各相关部门和企业要紧密合作，聚合资源，强化指导，共同研究推动重大问题解决，全面深化社企对接。加大政策支持力度，推动社企对接下沉扩面，向县域深入、向各类经营主体推开。用好信息化手段，推进数据资源开放共享，提升社企对接效能。创新开展新型农业经营主体指导服务，引导有意愿、有实力的企业共同参与，提供多元的市场化增值服务。
宁高宁在讲话中表示，中国中化认真学习领会习近平总书记提出的“要把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略任务”重要指示精神，牢记农业领域国家队使命，围绕乡村振兴核心工作，积极探索融入现代农业经营体系，支持农民合作社和家庭农场增强服务带动能力，助力新型农业经营主体高质量发展。中国中化提出“现代农业技术服务平台”，即map模式。通过服务功能延伸、服务体系搭建、新型经营主体参与带动，试验示范农业现代化所需的新产品、新技术、新方案，持续激活农业农村发展新动能。经过四年探索，中国中化直接服务各级各类农民合作社11697个、家庭农场10520个，联农带农210万余户。2020年实现粮食增产超过10亿斤，平均助农增收超过15%，达到23.24亿元。下一步，中国中化将继续深入学习领会习近平总书记指示精神，认真落实农业农村部的工作部署，为新型农业经营主体高质量发展提供“加速度”。
刘爱力指出，服务乡村振兴是中国邮政落实国家战略的责任所在，是发挥邮政资源禀赋的优势所在，也是推动邮政自身生存发展的需要所在。中国邮政强化内外联动，助力乡村振兴工作成效初显。自2018年开始，在农业农村部的指导和支持下，中国邮政以惠农合作项目为抓手，健全“政企联合推动、业务协同联动、平台场景驱动、配套机制带动”的惠农工作体系，致力打造农民获利、消费者获益、邮政获客、政府获赞的惠农协同服务生态。特别是2020年在四川雅安联合举办农民合作社高质量发展交流活动后，中国邮政与农业农村部签署了全面战略合作协议，双方确定的六个关键领域的九项重点工作取得了显著成效。中国邮政以农村公共服务、农村普惠金融、农村电商、农村寄递物流体系建设以及农村综合协同服务为重点，构建了中国邮政服务乡村振兴的工作体系。一是聚焦三难、深化协同，在服务新型农业经营主体上取得新进展；二是赋能场景、融合生态，在打造为农服务平台上取得新突破；三是统筹规划、强化支撑，在助力乡村振兴工作上取得新成效。
刘爱力强调，中国邮政强化使命担当，充分发挥资源禀赋优势，深刻把握服务乡村振兴工作的战略定位。党中央、国务院陆续出台推进乡村振兴的政策文件，中国邮政在建设物流体系、发展农村电商、做好普惠金融服务等方面承担了重要任务，具有特殊的资源禀赋优势，发挥着不可或缺的作用。中国邮政将发挥优势，做全面推进乡村振兴的主力军；开放共享，做融合社会资源的推动者；深化协同，做助力产业发展的国家队。
下一步，中国邮政将强化创新引领，精准服务新型农业经营主体，以落实全面推进乡村振兴为主线，以助力新型农业经营主体高质量发展为主题，务实创新、真抓实干，重点做好三方面工作。
一是加强沟通对接，全面落实农邮战略合作各项工作举措。各级邮政企业将主动对接农业农村管理部门，持续深化“政府 邮政 新型农业经营主体 上下游企业”的工作机制，在助力新型农业经营主体高质量发展上实现新提升，在联合推进重点项目上实现新提升。
二是深化开放融合，全方位打造农业社会化服务平台。各省（区、市）邮政将与中国中化分支机构通力协作，联合创新供应链服务模式，联合打造产业链服务体系，联合共建一站式服务平台，加快推进模式创新、方案落地。
三是发挥协同效应，全力推动新型农业经营主体高质量发展。中国邮政将进一步发挥板块协同优势，扎实推动新型农业经营主体高质量发展。做大农村商流，努力构建“双线融合，内外联动”的全渠道产销对接体系，持续推进农产品品牌培育工程，强化农产品产销对接组织，丰富农村邮乐购站点服务场景。发展普惠金融，加大信贷投入，强化信用村建设，创新服务场景，在金融科技赋能乡村振兴方面实现新提升。完善物流网络，加快完善县乡村三级物流体系，积极推进仓储保鲜冷链物流设施建设，集约发展健全末端共同配送体系，在拓展流通渠道方面提供新支撑。