按照中国邮政集团有限公司党组巡视工作部署,2020年12月,集团公司党组各巡视组分别向山西、内蒙古等16家省(区)邮政分公司及中国邮政航空公司、速递物流南京集散中心2家单位党委反馈了“履行央企职责使命、做强寄递主责主业”专项巡视意见,向集团公司金融业务部、中邮资本管理有限公司等6家部门、单位党支部(党总支)反馈了常规巡视意见。各被巡视单位党组织对照反馈问题逐条整改和按照审核意见深入整改,报送了巡视整改进展情况报告和主要负责人组织落实情况报告。
集团公司党组深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和全国巡视工作会议精神,紧扣“两个维护”根本任务,将高质量推进内部巡视整改作为深化中央巡视整改的重要手段,作为履行管党治党责任和推进全面从严治党的具体行动。党组书记刘爱力在听取本批巡视情况汇报时点人、点事、点问题,对整改责任、整改标准、整改重点和整改监督提出明确要求,对抓好整改落实和成果运用作出安排部署。党组领导分别参加被巡视单位反馈会议,约谈党委(党支部、党总支)书记、纪委书记(纪检委员),严肃认真压实责任、一针见血指出问题、深入剖析关键症结,持续关注分管领域、分管单位巡视整改工作,督促被巡视单位领导进一步提高政治站位,扛起整改主体责任和监督责任。
集团公司相关部门立足自身职能责任,认真履行巡视整改的条线管理和督导责任,对党组书记点人点事涉及的23个具体问题、巡视移交督办的29个共性问题以及巡视提出的19条建议,高度重视,积极研究,聚焦具体问题推动解决、瞄准“顽瘴痼疾”进行专项治理、查找薄弱环节完善制度机制,着力加强对被巡视单位整改工作的指导帮扶,着力解决涉及各自管理范围的深层次问题,形成上下联动的整改合力,提升治理体系和治理能力现代化水平。
集团公司党组巡视办认真履行组织协调责任,进一步健全会审机制,将审核关口前移,会同驻中国邮政纪检监察组、党组办公室、党组组织部、党建工作部、党组巡视组和寄递事业部,对被巡视单位整改方案、“两报告一台账”进行集中审核,共反馈意见309条,对被巡视单位实施精准指导、压紧整改责任、促进持续整改。
各被巡视单位党组织深刻领会习近平总书记关于“巡视整改是‘四个意识’的试金石,整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责”的指示精神,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度对待巡视整改工作。一是增强政治担当,履行巡视整改政治责任。各被巡视单位党组织深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真落实集团公司党组领导在巡视反馈会议上的讲话要求,对巡视反馈问题诚恳接受,认真召开专题民主生活会(组织生活会),深入剖析问题根源,制定有力措施、扎实推进整改,书记牵头抓总、靠前指挥,班子成员分头落实、履职尽责,纪检部门和组织部门跟进开展日常监督,真正将巡视整改责任抓在手上、扛在肩上。二是聚焦解决问题,确保整改措施落地见效。在集中整改期间,各被巡视单位党组织针对巡视反馈的414个主要问题,按照“四个标准”,即:对巡视指出的具体问题逐个整改到位,对同类问题举一反三进行全面整改,完善规章制度、堵塞管理漏洞,与时俱进完善整改措施、持续深化整改成果,共制定整改措施2560项,已完成1454项,完成阶段性目标且持续推进892项,整改措施完成率达91.6%。三是强化标本兼治,有力促进企业改革发展。各被巡视单位党组织积极发挥巡视标本兼治的战略作用,努力把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,共制定制度392项,修订制度147项,出台规范性文件442个,涉及风险防控、采购管理、资产盘活、降本增效、时限提升等方面,切实打牢“长久立”根基,提升治理水平,有力促进改革发展。
吉林省分公司建立巡视整改“六项机制”,开展“杜绝‘推拖绕’,弘扬‘精勤实’”机关作风实践活动,消除党员空白网点95个,将巡视整改与寄递改革发展紧密结合,在集中整改期间,国内特快专递收入增幅居全国邮政第4位,优势线路业务量增长122%。江苏省分公司以巡视整改为重要契机,形成寄递改革发展具体指导意见,开展“比学赶帮超”、县域特快“高举高打”pk赛等活动,寄递业务收入规模居全国邮政第2位,“八大行业”集团标签客户总收入同比增长40%。山东省分公司深入贯彻落实习近平总书记视察山东时关于“走在前列、全面开创”的指示精神,加强廉洁教育管理监督,开展作风问题专项整治,规范基层党组织建设,寄递业务收入规模保持全国邮政第6位,增幅高于全国邮政平均水平14.1个百分点。河南省分公司压紧压实管党治党责任,开展纪检干部“每月一讲”活动和“身边人身边事”警示教育,开展客户“大走访、大开发”,新开发客户收入规模超亿元,寄递业务利润绝对值环比提升10位。湖北省分公司落实巡视整改例会、协调、销号、评估、长效五项机制,强化营销体系建设、增强获客留客能力,快包业务、国际业务和物流业务收入均实现大幅增长。海南省分公司开展金融从业人员信用卡套现问题专项整改,整改率达100%,免胶带纸箱布放实现全覆盖,使用率达26.2%,加快商企类、政务类业务发展,离岛免税品邮件累计收寄突破6万件,五大环节成本较上年末均实现压降。宁夏回族自治区分公司开展“党建质量提升年”活动,加强优秀年轻干部选拔和人才双向交流工作,加快网运改革,优化干线运输作业组织,2020—2021年度“极速鲜”羊肉寄递项目取得跨越式发展,收入超出目标78%。新疆维吾尔自治区分公司加大巡察工作力度,整治形式主义、官僚主义问题,规范执纪审查工作程序,大力推进时限提升工作,开展省内互寄特快时限承诺服务,特快专递区内互寄次日递率提高23.5个百分点。中国邮政航空公司查处办公用房管理不到位、违规报销差旅费等突出问题,增开“极速鲜”等季节性包机和寄递国际航线,在册飞机日利用率同比增加0.82小时。速递物流南京集散中心服务寄递全网大局,问题邮件及时解决率达99.1%,以“一局一策一调整”为原则,优化投递区和装箱方案,加快建设国际处理中心工程(一期),积极服务国际业务发展。中邮信息科技(北京)有限公司加大优秀年轻干部选拔力度,推进四大数据库建设,研发新一代寄递业务、业财一体化等重点信息平台,开展时限对标、网络规划等专项数据分析,为寄递发展提供有力支撑。集团公司电商分销局落实管党治党责任,修订完善公务用车、采购管理、招待费报销等制度,开展农村电商“比学赶帮超”“邮政年货节”活动,自营批销额同比增长194%,全网大单品下单站点数同比增长81.4%。集团公司金融业务部聚焦防范化解重大风险,开展“风控合规攻坚战”,强风控、严问责、重预警,实现风控合规向“事前预警”“事中化解”转变,价值存款新增占比同比提升1.2%。
实践证明,巡视是对被巡视单位党组织进行的一次全面细致的“政治体检”,既指出了“病灶”,又开具了“药方”,哪里能坚决强化责任担当,直面问题、集中攻坚、动真碰硬,扎实做好巡视“后半篇文章”,哪里就能更好地坚持党的领导、加强党的建设,解决深层次矛盾和机制性障碍,取得改革发展实效。
2020年第二批巡视整改工作取得了阶段性成果,但仍存在一些问题。如,部分党组织对巡视整改的政治要求认识还不够深刻,以巡视整改推动改革、促进发展的担当作为不足,有的对整改任务有回避,有的整改措施不到位,有的整改效果尚未达到预期,有的举一反三不够、整改成果运用不充分,有的缺乏钉钉子精神、对深化整改工作未作安排。被巡视单位党组织必须深刻领会习近平总书记关于“巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏”等重要论述,坚决克服巡视整改的“交卷”思想,在集中整改期后,要以对党忠诚、对人民负责的政治品格抓好深化整改,对已整改完成的问题进行跟踪问效,对需要持续整改的问题持续发力、久久为功,对未整改完成的问题扭住不放、重点督导,每半年上报一次深化整改报告和台账,以实际行动真正把巡视整改作为践行“两个维护”的具体体现、作为全面从严治党的重要抓手、作为推动改革发展的重要契机,助力打造行业“国家队”、实现中国邮政“二次崛起”。